第八十五章 樣板

      延英問(wèn)對(duì)這種擴(kuò)大會(huì)議,顯然無(wú)法具體制定出什么財(cái)賦細(xì)則出來(lái)。

      在這個(gè)會(huì)議上,定下的是基調(diào)、方向。

      基調(diào)定下了,自然會(huì)有人去具體執(zhí)行,一點(diǎn)點(diǎn)完善細(xì)則。

      今天的財(cái)賦會(huì)議,何皇后聽(tīng)得昏昏欲睡,但一干老官僚們卻神采奕奕,依據(jù)自身經(jīng)驗(yàn),不斷出謀劃策,最后確定了幾件大事。

      “第一,藩鎮(zhèn)陸續(xù)罷廢,兩稅仍然是三分,但此三分非彼三分。”邵樹(shù)德總結(jié)道:“諸州收上來(lái)的兩稅,除留足官俸、軍用、館驛開(kāi)支外,再預(yù)留一些雜費(fèi),其余由諸道轉(zhuǎn)運(yùn)使收取。轉(zhuǎn)運(yùn)使再留一部分給本道開(kāi)支,其余納入戶部庫(kù)藏?!?br/>
      庫(kù)不一定在洛陽(yáng),可以在地方,但這筆錢(qián)是屬于戶部的。

      “道、州預(yù)留的比例,一個(gè)一個(gè)談。底線是戶部要拿到五成以上的兩稅收入,不能更低了。諸位覺(jué)得如何?”邵樹(shù)德問(wèn)道。

      “太傅?!睉舨可袝?shū)裴樞說(shuō)道:“文宗開(kāi)成年間,王彥威奏‘今計(jì)天下租賦,一歲所入,總不過(guò)三千五百余萬(wàn),而上供之?dāng)?shù)三之一焉。三分之中,二給衣賜。自留州留使兵士衣賜之外,其余四十萬(wàn)眾,仰給度支。,彼時(shí)朝廷都能拿到三分之一,確實(shí)不宜比這個(gè)低。不過(guò),諸道情形不一樣,確實(shí)需要一個(gè)個(gè)談?!?br/>
      邵樹(shù)德點(diǎn)了點(diǎn)頭,道:“此事戶部派人去摸底,先做到心中有數(shù),這樣才好談?!?br/>
      他記得后世中國(guó)的分稅制改革,也是中央去地方上,一個(gè)省一個(gè)省談下來(lái)的。

      地方上要花多少錢(qián),其實(shí)是可以計(jì)算出來(lái)的。

      就比如王彥威所說(shuō),總計(jì)3500多萬(wàn)財(cái)政收入,上供朝廷三分之一。這三分之一中的三分之二,大概不到800萬(wàn)緡,用來(lái)養(yǎng)四十萬(wàn)兵,主要是神策軍及朝廷能直接控制的地盤(pán)上的雜七雜八的軍隊(duì)。神策軍、藩鎮(zhèn)衙軍、外鎮(zhèn)軍的收入高一些,州軍、縣鎮(zhèn)兵少一些,總體平均下來(lái),大概一個(gè)兵的年花費(fèi)在二十緡錢(qián)左右。

      其余五十九萬(wàn)軍隊(duì),基本由各藩鎮(zhèn)自己養(yǎng),畢竟還有2400萬(wàn)的賦稅收入被地方截留了————主要是北方藩鎮(zhèn)。

      軍費(fèi)、官俸、館驛等,屬于剛性開(kāi)支,省不了的,同時(shí)也是大頭————如果不算臨時(shí)大型基建工程的話。

      地方政府的財(cái)政收入,比如館驛有盈利,可以留給地方。

      官?gòu)N、吏廚作為地方官吏重要的福利,也可以保留———其實(shí)也是他們收入的一部分。

      如今官場(chǎng)常態(tài),公廚開(kāi)支費(fèi)用來(lái)源于州府放貸的利錢(qián)收入,每月開(kāi)支餐食之后,月底

      若有結(jié)余,則分給官吏們,作為他們俸祿的一部分。