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      第五十九章 草原三城

      他們比遼國(guó)走得更遠(yuǎn),或許是因?yàn)閲?guó)力的差距。

      契丹人在南方有大敵,各種資源要優(yōu)先用在幽云十六州,能在草原上設(shè)一個(gè)西北路招討司已經(jīng)不錯(cuò)了——契丹國(guó)主給西北路招討司的任務(wù)很明確,無需你們參與其他方面的戰(zhàn)爭(zhēng),哪怕契丹將要敗亡了,你們也不要過來,守好自己的疆界。

      事實(shí)上,天祚帝敗亡的時(shí)候,西北路招討司的兵真的沒有來,后來被耶律大石帶走了。

      “楊卿選的地方都不錯(cuò)。”邵樹德在地圖上比劃了一番后,贊道。

      最西邊的是科布多,中間的是黑城子,東邊還有可敦城,各自之間的距離適中,差不多剛好囊括整個(gè)漠北草原。

      “就這么定了。”邵樹德最終做出了決定,只聽他說道:“各城可遷移少許漢地百姓過去屯墾,駐軍也無需多,三五千人足矣。但一定要是精銳,漢兵鎮(zhèn)草原,蕃兵戍漢地,這是原則,不能變。”

      “每城需有理蕃院、北衙樞密院官員聯(lián)合辦公,就近處理各類草原事務(wù)。”

      “理蕃院設(shè)理蕃使一員,總攬諸部民政,由楊爚出任此職。”

      “理蕃使之下,暫設(shè)梅錄五員。廉祐、偰元助、阿啜、莊約、龍思同分領(lǐng)梅錄之職。阿啜,你去阿爾泰,征發(fā)諸部丁壯,覓地建城。”

      “偰元助去黑城子,直接上任。”

      “龍思同可至可敦城,先把城修起來。”

      “磧南、安西、青海諸蕃部,無需新筑城,辦公衙署可就近設(shè)在豐、柔、新、庭、鄯等州。其梅錄人選,朕再思量思量。先這么辦理起來吧。”

      “臣等遵旨。”眾官紛紛應(yīng)道。

      今日除了確定在距離最遠(yuǎn)、最難控制的磧北草原筑城、駐軍、派官之外,還確立了理蕃院的架構(gòu)。

      當(dāng)然并未全部完成。

      理蕃使、梅錄等高級(jí)官員有了,下面還要增設(shè)類似尚書六部之類的機(jī)構(gòu),慢慢填充具體干事的職能部門,各類官員要重新挑選、任用。

      圣人曾明言,蕃官可出任漢地職務(wù),漢官亦可出任草原職務(wù),因此挑選官員并不會(huì)局限在草原各部之中。

      慢慢磨合吧。