建立互市榷場，修建城池，駐兵囤田，移一部分災區(qū)流民到黃河以北，關外包頭之類的地方，算是唐代版本闖關東。

    而且這塊地方十分適合養(yǎng)馬。

    到時候打通了西亞商道，賄賂突厥小貴族，為李唐騎兵買馬，以及最重要的充實皇帝的錢袋子，引進各種植物種子，奇珍異寶。

    李世民聽著這白馬之盟被李鄲道逐字逐句的解讀，里面竟然大有玄機。

    心道：真他娘是個人才，可惜朕實在沒有把握駕馭。

    李世民想了想，為自己賺錢這種要事，一定要派親信去。

    尉遲敬德便挺知兵突厥的，可以作為行軍大總管，前些日子也封了他做“國公”，正合適管這件事情。

    玄武門的常何，也可以外放了。

    李大亮也是個人才。

    反正李世民覺得隨著這些人折騰，肯定是包賺不賠的買賣。

    于是令六部討論將連著吐蕃，突厥，乃至于再往XJ那邊諸多西域小國一帶與大唐交接的地方，重新劃分了行政機構。

    六部官員參考漢時西域都護府的做法，又結(jié)合如今實情。在河西走廊設立“稅關”，屯兵駐守。

    又在豐州，甘肅突厥和吐蕃國相臨之地設重鎮(zhèn)，還有什么松漠都護府，單于都護府，饒樂都護府等，都是照搬的漢制。

    除了這些府外，原本的敦煌，張掖，龜茲等地，依然做為要道，設關卡，做咽喉，屯田守疆。

    只是不成想到，竟然切割劃分出了十六個府、州、郡。

    其下轄制有上百個縣或者重鎮(zhèn)，但是基本上是地廣人稀，漢民少，而其他少數(shù)民族多，很多地方要從零開始。

    而剛剛那群失守城池的官員如今也有了去處，送到西域，塞外，去給李世民啃生翻，賺錢，教化去。

    干得好，放你回來，干的不好，拿你問責，數(shù)罪并罰，全家流放。