虜兵在柘城、鹿邑等地又有意破壞河堤，在柘城、鹿邑、譙城以南引發(fā)大水，淹沒田野阡陌，以塞南兵北上之路。

此時除了對岳海樓、孟介所部殘敵加強圍困、進剿外，其他方向兵馬都就地休整。徐懷同時簽署令狀著手將數(shù)以萬計的傷病陸續(xù)撤往信陽、楚山治療、休養(yǎng)；安排延期有大半年之久的諸路州府輪戍兵馬返鄉(xiāng)。

此時整個京襄北部的防線也整體推進到潁水沿岸，徐懷以司空府的名義對原蔡州、申州行營戰(zhàn)區(qū)進行新的調整：

撤除蔡州行營，重置蔡州，唐天德出知蔡州，以舞陽為州治，恢復襄城、召陵、西平、上蔡、汝南、平輿等六縣縣治，主持澧水入潁河道的挖掘、修筑潁水南岸大堤，修筑汝水大堤等事。

以許昌、宛丘兩城為核心，設立京西行營，以唐盤為都統(tǒng)制、殷鵬、余縉為副將，張雄山為參謀軍事，轄天雄第一、第二鎮(zhèn)、靖勝軍第一鎮(zhèn)、第二鎮(zhèn)及宛丘水營，總計編五萬戰(zhàn)兵、一萬守軍、兩萬諸路州府輪戍兵馬。

京西行營除了負責對嵩山以東及蔡河兩岸地區(qū)（原許州北部、鄭州、陳州北部、東部及汴州西南地區(qū)）的作戰(zhàn)任務外，還負責出兵收復位于嵩山與箕山之間的潁水上游河谷地區(qū)（禹州、登封、潁陽三縣），對河洛之敵控制的轘轅關（位于少室山與萬安山之間）保持軍事壓迫，積極為與汝州行營共同出兵收復河洛地區(qū)做準備。

原汝州行營改設河洛行營，以王憲為都統(tǒng)制，周景為參謀軍事，傅梁、蔣昂、梁文江率靖勝軍第三鎮(zhèn)、第四鎮(zhèn)及驍勝軍第二鎮(zhèn)師西進，編入河洛行營，轄五萬戰(zhàn)兵、三萬守軍，負責主要籌劃收復河洛的作戰(zhàn)任務。

以汝陽為核心，設立京南行營，以楊祁業(yè)為都統(tǒng)制，范宗奇、許凌為副將除了轄驍勝軍第一鎮(zhèn)、天雄軍第三鎮(zhèn)及汝陰、潁口水營外，另在汝陰起義軍的基礎上，從諸路抽調兩百多中下層武吏軍將，組建驍勝軍第三鎮(zhèn)師，以楊霽為統(tǒng)制，總計五萬戰(zhàn)兵、一萬守軍、兩萬諸路州府輪戍兵馬。

京南行營另以燕小乙為參謀軍事，除了守御潁水中下游及淮河中上游防線外，還將協(xié)同鄧珪執(zhí)掌的壽濠行營對平燕宗王府控制的京南地區(qū)（宋、亳、宿三州及汴梁東南地區(qū)）的作戰(zhàn)任務。

包括占據潁州上游南岸的蔡州行營在內，司空府一度動員三十五六萬兵馬參與潁州會戰(zhàn)，隨著雨汛季的降臨，大規(guī)模兵卒南撤休整或返鄉(xiāng)，京西、京南行營所轄兵馬迅速降低到十六萬；即便將璜川、楚山、舞陽等地構成的第二道預備防線駐軍計算在內，總兵力也下降到二十萬。

對焦陂、泉河兩城殘敵的圍困、剿滅，也都交由京南行營負責；為防止退守譙城、鹿邑等地的虜兵再有躁動，選鋒軍左右鎮(zhèn)主力暫時南撤到淮川進行補充、休整。

隨著汝潁等河水位暴漲，潁水以南的洪泛區(qū)自然越發(fā)洪水滔天。

不僅泉河城被徹底浸淹于四五尺深的積水之中，岳海樓率殘兵所守的焦陂城也出現(xiàn)嚴重的積澇。

四月底泉河殘卒再也忍受不了整日浸泡在混雜屎尿淹水中的日子，欲出城投降，為守將孟介、蔣昭德所阻，兵卒嘩變襲殺孟介、蔣昭德等將開城投降……

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