盧九德也就是在這一背景下成了東北總督。

    現(xiàn)在的皇帝朱由校對(duì)于一個(gè)地方所發(fā)生的事基本上都已是直接問責(zé)其總督和巡撫，用內(nèi)部的有線電報(bào)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，行政效率并不慢。

    當(dāng)然，這些總督和巡撫也因此不敢欺上瞞下，因?yàn)榛实鄣难劬€總是無(wú)處不在，且能通過有線電報(bào)迅速被皇帝所知。

    甚至很多時(shí)候，一些在地方上發(fā)生的事情，總督和巡撫還沒知道，皇帝都已知道，且還發(fā)電報(bào)詢問督撫，而督撫則還是一臉懵逼。

    中央的行政制度早已被朱由校改為內(nèi)閣和大都督府樞密院。

    內(nèi)閣已經(jīng)算是大明的最高行政機(jī)關(guān)。

    朱由校已經(jīng)將內(nèi)政的一切權(quán)力移交給內(nèi)閣首輔，只要是行政鈞令，朱由校基本上全部準(zhǔn)予，使得內(nèi)閣首輔依舊是雖無(wú)宰相之名，而有宰相之權(quán)。

    只是內(nèi)閣不再負(fù)責(zé)軍機(jī)之事。

    軍機(jī)之事由樞密院負(fù)責(zé)。

    兩者互不統(tǒng)屬。

    內(nèi)閣首輔、樞密使都會(huì)兼者政事堂輔政大臣的身份，而時(shí)常在政事堂與皇帝一起議事。

    政事堂算是實(shí)際上的帝國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)，但沒有名分，不能發(fā)布各類鈞令，一切軍政命令的最終形成都是在政事堂商定的。

    而對(duì)于如今大明的官員而言，能夠進(jìn)入政事堂才算最為光耀的事。

    朱由校想搞事的時(shí)候就會(huì)傳召政事堂大臣商議，而平時(shí)，這些政事堂大臣都只負(fù)責(zé)各自的事。

    因而此時(shí)的大明帝國(guó)名義上是君主專制，但也有些元老制的成色在。

    皇帝勤勉的時(shí)候，是君主專制。

    皇帝懶散的時(shí)候，是元老協(xié)商。