“陛下圣明！州府縣衙官吏太少，而可如今生民日繁，事物冗多，州府縣官要想管好地方就需要更多的屬員，所以，許多官員的俸祿還得雇傭更多的師爺差役之類，這就導(dǎo)致州府縣這些地方官即便想好好做事想做清官也不得不收錢來養(yǎng)幕僚屬吏，可朝臣俸祿之標(biāo)準(zhǔn)是太祖就制定好了的，只怕不好擅改。”

    方從哲說了起來。

    “俸祿可以不改，但獎掖之金可以增減，在實行考成法的同時，你讓吏部按照朕的意思制定一則官吏賞銀條例，主要分為養(yǎng)廉、致仕榮養(yǎng)、考成賞三個部分：

    養(yǎng)廉是為養(yǎng)清廉所用，避免一些有權(quán)但窮的官員避免為五斗米而墮落；

    致仕榮養(yǎng)則是給官員一個致仕年限，不用擔(dān)心一輩子為朝廷累死累活，以及被后生輩忌恨說這個老東西還戀棧權(quán)位，到年限后可以主動請辭，并按例由朝廷發(fā)榮養(yǎng)銀幾年；

    考成賞則是對優(yōu)秀官員進行厚賞，讓天下官員知道給豪紳辦好事可以收錢，給朕給百姓辦好事也能收錢，但兩者區(qū)別可就不一樣。”

    朱由校說了起來。

    方從哲聽后有些激動起來，心想陛下也不是不把自己官員不當(dāng)人啊，便道：

    “陛下考慮得周全，臣認(rèn)為養(yǎng)廉之銀不可多，這樣既是避免朝廷一時錢糧開支增加過大，也是避免官員變得更加奢靡甚至?xí)纫郧柏澋酶鼉矗驗橛蓛€入奢易，由奢入儉難，而不如把主要獎掖之金放在致仕后，讓官員有一個自己致仕后就能過上安穩(wěn)富足生活的念想；

    這樣的話，他們哪怕在任時有些生活局促，但也會愿意不辭辛勞而為朝廷為百姓做事的，等其致仕后，再給其厚賞，這樣，他們到時候已經(jīng)老了，既無沉迷聲色之力，也嚼不動山珍海味，也就不能再奢靡，即便無所顧忌，也只會增加疾患，正好將榮養(yǎng)之銀用于替大明培養(yǎng)醫(yī)士，使醫(yī)者為有豐厚診金而改進醫(yī)治之術(shù)！”

    朱由校很是贊同的點了點頭，笑了起來：“元輔到底是老成謀國啊，提高官員待遇當(dāng)更加注重于提高官員致仕后的待遇，此策甚為高明！就這樣做，另外，把致仕后的厚賞也不用一次性發(fā)放，依舊是按年發(fā)放，這樣也避免他自己不能揮霍，他子孫拿去揮霍，同時也是可以通過致仕后的賞銀控制這些致仕老臣，誰不老實，就卡他的榮養(yǎng)銀！”