大晉朝的地方實行州郡縣三級區劃。

    由于時常有流民作亂，也為了預防武林人士肆意妄為，因此每一級區劃都有常備兵卒。

    巨河縣自然也是有的。

    只不過之前縣內大部分的土地和資源都被黃家把控，所以常備兵卒并不多，僅有不到兩百人。

    如果遇到戰事必須要招募民夫或者團練民兵才行。

    現在這不到兩百人的兵卒，全都交給了惠世和尚統領。

    眾多城門樓上的兵卒見他到來，立刻都站直行禮。

    “嗯。”惠世點了點頭，上前來到女墻邊，目光看向城外，頓時就皺起了眉頭，“居然有這么多災民。”

    巨河縣毗鄰洪河，整體地勢頗為平坦，大城門前更是一馬平川，坐落著不少房屋，更遠的地方還有農田，儼然是一個小鎮的模樣。

    這些其實都是因為先前黃家壓迫太甚，許多百姓在城內沒有立足之地，只能搬到城外搭建房屋，再開墾一些薄田勉強過活。

    不過，在崔恒下令將黃家的田地財產都分給百姓之后，城外小鎮里的百姓就都搬回了城里。

    幾日之前，這些房屋就已經沒有人住了。

    現在正好被逃難來這里的災民占據，看著數量逃難來這里的真有三四千人。

    “陳尉，您看咱們該怎么辦？”一個守城的兵卒湊過來向惠世和尚詢問。

    惠世和尚俗家姓陳，他在巨河縣的身份就叫做陳惠。

    至于這個“尉”則是對他身份的敬稱。

    縣中領兵者可稱縣尉，惠世和尚雖然沒有這個職務，但實際上已經在領兵了，麾下兵卒尊稱一聲陳尉很正常。

    而那些跟在他身邊的衙役還是會管他叫班頭。