地下黑市的賞金獵人沒辦法在鬼之國境內胡作非為。

    鬼之國的賦稅是整個忍界國家中最低的。

    即使是上一代巫女彌勒執政時期，賦稅同樣也不高。

    在各國平民還在努力為生存拼搏時，鬼之國的平民，已經開始不用為生存發愁，送自己的孩子上學，去學習各種生活知識。

    而火之國的很多平民每年都只是重復的耕種土地，重復將大部分糧食上交給貴族和大名。

    收成好了，就可以多留一點余糧。

    收成不好，一年之內只能緊巴巴的過日子。

    遇到戰爭，火之國邊境的民眾，也會進行遷徙，等戰爭結束了，才會回來。

    這么一對比，綱手覺得火之國的平民，還真是夠寒磣的。

    最重要的是，鬼之國的每一個城鎮，都完成了這樣健全的制度，而不是僅限于一些大型城市。

    這個問題，綱手很早就注意到了。

    但是對此也沒有辦法。

    因為想要把鬼之國打造成這個樣子，需要的錢，是一個天文數字。

    首先，平民出不起錢，忍村需要發展軍事力量，不可能把錢投入到全國境內的民生發展之中。

    那只能從大名和貴族，還有那些大商人的錢袋子里拿。

    “你跟我說這些，你到底表達什么？”

    綱手有些煩躁，她不知道白石對她說這些，到底是在謀劃什么。

    “一國一村制度，真的正確嗎？初代火影建立這個制度，又究竟給這個忍界帶來了什么？”

    白石依舊沒有給出肯定的答復，而是眼睛緊緊盯著綱手，銳利的視線向她刺去，問出這一個十分尖銳的問題。

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