王鴻濤不置可否，說道：“走，去看看那家釘子戶，韓俊上我的車。江濤，讓公安、法院、城管跟著，其它人都回去。”

路上，王鴻濤板著個(gè)臉說道：“還能讓一個(gè)釘子戶硬挺三四年，老百姓會(huì)怎么看我們？會(huì)罵政府無能！拆遷，考驗(yàn)的就是政府執(zhí)政的能力和管理智慧。難道這兩個(gè)釘子戶背景大到通天了？”

“書記，您批評(píng)的是，我們工作沒做好，犯了教條主義，沒有創(chuàng)造性的開展工作。這兩個(gè)人倒是沒什么背景，都是生意人，就是硬挺著，油鹽不進(jìn)，我都親自找他們談過三次，工作人員最少跑了幾十回了，都無濟(jì)于事，就一個(gè)要求，要錢！釘子戶要650萬，釘子墳要300萬，咬死了不降，要是超標(biāo)準(zhǔn)不多，我早想辦法解決了。”

“韓俊，你這樣想就錯(cuò)了！拆遷，是城市化發(fā)展進(jìn)程中不可回避的。不少人常常懷著一顆圣母心，認(rèn)為在拆遷過程中，使用強(qiáng)制手段是對(duì)私權(quán)的侵犯行為。

拆遷中產(chǎn)生的釘子戶，無非是出于兩種心態(tài)：第一是坐地起價(jià)；第二是出于對(duì)房子的感情，與補(bǔ)償多少錢沒有關(guān)系。

在絕大多數(shù)拆遷戶同意拆遷的情況下，少部分“釘子戶”仍然固執(zhí)地不搬遷，如果以談判的方式解決問題，那么有可能造成兩種結(jié)果：第一，滿足釘子戶的經(jīng)濟(jì)要求，大幅度提高他們的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，第二，拆遷問題久拖不決。這兩種結(jié)果對(duì)于已搬遷的大多數(shù)拆遷戶來說，都是對(duì)他們利益的損害，而且變相鼓勵(lì)了“釘子戶”這種行為。已搬遷的拆遷戶回遷安置房的問題將遙遙無期，在這種情況下，顯然所謂“私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯”已經(jīng)失去了法理基礎(chǔ)而變得沒有意義，只有以合法程序進(jìn)行強(qiáng)拆，才是真正維護(hù)大多數(shù)人的私權(quán)。

一味對(duì)“釘子戶”容忍退讓，對(duì)于整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，是好事還是壞事呢？如果由此影響了一地的交通、醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，反過來是不是最終也會(huì)損害生活在這個(gè)地區(qū)的人們的切身利益？到時(shí)候，是不是又要怪政府面對(duì)“釘子戶”不作為了？

對(duì)于釘子戶，不是一味的縱容，采取絕不容忍和退讓的態(tài)度而執(zhí)行強(qiáng)拆是合情合法合理的。尤其是在涉及舊城改造、政府重大公益工程等城建項(xiàng)目的實(shí)施上，對(duì)所謂的釘子戶打著‘私權(quán)神圣不可侵犯’、‘維護(hù)弱勢(shì)群體’等幌子以達(dá)到個(gè)人目的的行為，更要決不手軟的予以打擊。

但是這里要注意一個(gè)原則，就是依法原則。強(qiáng)拆行為必須符合法律規(guī)定的前置情況，得到拆遷許可證，以及做了必要的安置和補(bǔ)償，被拆遷人無正當(dāng)理由在規(guī)定的期限內(nèi)仍拒絕搬遷。

總之，面對(duì)釘子戶，采用合法但非和平的強(qiáng)制拆遷手段，不是公權(quán)力對(duì)私權(quán)的隨意侵犯，也不應(yīng)該得到責(zé)難。”

“書記，我明白了，我們住建局有些軟了！”

半個(gè)小時(shí)候，王鴻濤來到了西城，一眼就看到了傳說中的釘子戶，而且是在重要交通路線上，也是進(jìn)出火車站的必經(jīng)線路之一，道路上矗立著四間兩層的民房，幾乎占據(jù)了道路的一半，在城市日漸規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)，即影響了交通又顯得特別刺眼。

看著看著，王鴻濤感覺怒火中燒，直接對(duì)韓俊下命令：“住建局立即派兩個(gè)副局長(zhǎng)和這兩個(gè)釘子戶做最后的溝通，堅(jiān)決按照法律規(guī)定的底線談判，他們下最后的通牒，隨時(shí)向我匯報(bào)情況。”然后又對(duì)于江濤說：“通知市政府、公檢法司和相關(guān)單位，半個(gè)小時(shí)候召開緊急會(huì)議，研究強(qiáng)拆！”

與釘子戶形成明顯對(duì)比的的是旁邊的棚戶區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)械轟鳴，施工有力，拆除工作如火如荼進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)所有大型機(jī)械開足馬力，開始全面實(shí)施破拆，拆遷隊(duì)伍有序配合機(jī)械開展拆建工作。

這還了得？是對(duì)政府赤裸裸的挑釁！

半個(gè)小時(shí)候，王鴻濤回到市委，直接走進(jìn)會(huì)議室，與會(huì)人員均已就位。

王鴻濤直入主題，說道：“不看不知道，一看嚇一跳！幾年過去了，西沙的“釘子戶”與東沙的“釘子墳”形成陰陽組合而笑傲江湖，被群眾戲稱為‘東邪西毒’，和政府叫板，屹立不倒數(shù)年，幾乎占據(jù)了道路的一半，在城市日漸規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)，即影響了交通又顯得特別刺眼。剛才我親眼目睹了車禍，這是對(duì)市委、市政府赤裸裸的挑釁！我讓住建局去做最后的溝通，也是下最后的通牒。把大家叫來，主要是部署強(qiáng)拆工作，成立強(qiáng)拆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我和市長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)。馮院長(zhǎng)，普及一下強(qiáng)拆的程序。”