滇省清欠工作開(kāi)展以前，省委、省政府下發(fā)了工作方案，第一步是自查上報(bào)階段，各市縣都拿不定主意，不知道該如何上報(bào)，于是有些領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始打聽(tīng)，看風(fēng)向標(biāo)吹到哪里。

大理市洱源縣，縣長(zhǎng)劉寶全給縣委書(shū)記劉燦匯報(bào)工作，說(shuō)道：“劉書(shū)記，我讓財(cái)政局摟了一下底數(shù)，全縣連同鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)共有欠款32億元左右，其中地方一般性債務(wù)14億元，專(zhuān)項(xiàng)債券9億元，挪用上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金9億元。按照省委、省政府的要求，這次需要上報(bào)清欠臺(tái)賬為23億元左右，其中未完工、未驗(yàn)收、未審計(jì)的欠款有8億元左右，可以算為有分歧欠款，剩余15億元均為無(wú)分歧欠款。”

縣委劉燦說(shuō)道：“一個(gè)縣有二三十億的債務(wù)，太正常不過(guò)了，如果按照這次的政策，把15億元債務(wù)報(bào)上去，到年底要清償50%，那就是7.5億元，我們拿什么去還？”

“書(shū)記，省里有政策，可能會(huì)有專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，我們的壓力會(huì)小一點(diǎn)。”

“我打聽(tīng)過(guò)了，不過(guò)給太多，還是要我們自己還，按照以往慣例，到了年底能有兩億的平衡資金就算燒高香了，剩下的5.5億從何而來(lái)？這不是要把我們逼死？”

“書(shū)記，聽(tīng)說(shuō)，王書(shū)記下了死命令，各市縣都要如實(shí)上報(bào)債務(wù)情況，如果我們瞞報(bào)，萬(wàn)一上級(jí)轉(zhuǎn)移支付給的多，我們就吃虧了。而且，王書(shū)記要求很?chē)?yán)，我怕上級(jí)會(huì)追責(zé)。”

劉燦想了想，說(shuō)道：“我看問(wèn)題不大，政府債務(wù)是共性問(wèn)題，各縣都有，我們不是最多的，適當(dāng)報(bào)一部分，我看就報(bào)4億吧，到時(shí)候上級(jí)給一部分，我們籌集一部分，也能把任務(wù)完成，考評(píng)不扣分就行了，不能自己給自己上套。不信你看，到了年底臺(tái)賬內(nèi)欠款是硬任務(wù)、死命令，絕對(duì)要還50%。”

“書(shū)記，我覺(jué)著不妥，還是如實(shí)上報(bào)吧，我感覺(jué)這次省里動(dòng)真格的了，省委書(shū)記、省長(zhǎng)擔(dān)任雙組長(zhǎng)，省委副書(shū)記親自抓，清欠工作方案要求很明確，要求黨政一把手簽字后上報(bào)清欠臺(tái)賬。”

劉寶全擔(dān)任縣長(zhǎng)時(shí)間不長(zhǎng)，縣里的債務(wù)基本都是書(shū)記欠下的，他可是當(dāng)了5年的縣長(zhǎng)，又干了2年的縣委書(shū)記，這七年也是洱源縣城北改造的高峰期，在劉燦當(dāng)書(shū)記前全縣債務(wù)僅為三四億，所有縣長(zhǎng)不想為此承擔(dān)任何責(zé)任。

說(shuō)實(shí)話，縣委書(shū)記劉燦心里也有些慌，有些工程、項(xiàng)目是什么情況只有他清楚，縣里的財(cái)政收入是明擺著的，一旦完不成清欠任務(wù)，真要下來(lái)督辦、調(diào)查、審計(jì)，誰(shuí)能受得了？王鴻濤的名聲他不是沒(méi)聽(tīng)過(guò)，但是沒(méi)辦法呀，項(xiàng)目已經(jīng)干了，債務(wù)已經(jīng)形成，該拿的錢(qián)都拿了，吃進(jìn)去的肯定吐不出來(lái)，如何敢如實(shí)上報(bào)？

清欠工作去年就開(kāi)始搞了，也沒(méi)見(jiàn)有多大動(dòng)靜，上報(bào)4億劉燦覺(jué)得能交差了，如果不是王鴻濤當(dāng)省委書(shū)記，他可能會(huì)只報(bào)幾千萬(wàn)而已。

于是便說(shuō)：“寶全縣長(zhǎng)，就報(bào)4億吧，不會(huì)有什么問(wèn)題的。你看著吧，哪怕是4億，我們都會(huì)是全市的欠債‘大戶(hù)’！”

劉寶全硬著頭皮說(shuō)：“書(shū)記，如果報(bào)4億，這個(gè)字我不敢簽，咱們還是如實(shí)上報(bào)吧！”

劉燦皺了皺眉頭，略顯生氣的說(shuō)：“沒(méi)有一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，我這也是為了縣里考慮！你不簽，我簽，就按4億上報(bào)！”

劉寶全無(wú)奈，只能回去再考慮。

最后，一份四億的清欠臺(tái)賬經(jīng)市里報(bào)到了省里。

同樣的事情還發(fā)生在祥云縣，不過(guò)縣委書(shū)記楊偉和縣長(zhǎng)馬紅兵達(dá)成了攻守同盟，一同簽字，上報(bào)了1.2億的清欠臺(tái)賬。

大理市是第一個(gè)向省里上報(bào)清欠臺(tái)賬的市，拿到數(shù)據(jù)后省委副書(shū)記李剛端著水杯去隔壁向省委書(shū)記王鴻濤匯報(bào)。