國家也經常出資賑濟和撫恤，但國家花費十份錢財，百姓卻得不到一份好處。

    就是因為社會上還有貪官污吏，而且他們的欺騙和蒙蔽手法尚未暴露出來。

    針對這種情況，必須加重對貪官污吏的懲處并罰他們傾家蕩產。

    六是加強軍隊建設，嚴格軍人的遴選條件。

    邊境地區經常遭到外族的侵擾，應付了東邊應付不了西邊，國家不是不想動用軍隊，主要是因為軍隊中那些富家出身、身披寶玉的紈绔子弟，根本不會打仗。

    國家用軍費養著他們，該用的時候用不上。這就要求國家在召募軍人的時候必須嚴格遴選條件，廣開選兵途徑，不能打仗的兵一個也不要。

    七是消除積冤，安定民心。

    百姓中的積冤得不到伸張，抑郁之氣得不到表白，就不能招致吉祥世道。

    因此，要特別注意刑罰的準確性。

    在審判定案時，對那種把案情弄得明明白白、能讓蒙冤的人起死回生的官員，應該給予重獎。

    而對那種馬馬虎虎、草菅人命的官員，必須嚴懲不貸。

    這樣，百姓中就不會有冤案了。

    八是提倡節約，反對浪費。

    國家的財產是為國家所用的，不能隨便浪費。

    對那種連竹頭、木屑都積攢和愛惜的人，對財務收支有節制的人，應該表彰他們富國裕民的忠心。

    而對那種虛報冒領、貪污浪費者，則要堅決治罪無赦。這樣，國家的財產就不會貧乏了。

    九是明辨功過，獎罰分明。