趙含章：“還是有很大區別的，一個有錢拿，一個沒錢拿。”

趙程愣住，好一會兒才道：“如今朝廷很得民心，只要各學堂和衙門與民細細解釋，我想他們愿意不收錢也要將道路、橋梁和水利修建好，既然都要百姓勞累了，為何還要多此一舉為難國庫和地方衙門呢？”

“現今國庫和地方衙門都沒錢，他們要支付給民工的錢財也是要從賦稅中來，而賦稅又從民出，”趙程覺得趙含章這樣左手倒右手，繁雜了不說，還平白耗費了朝廷官吏的人力資源，所以他提議道：“你可征發勞役，但減免一定的賦稅。”

這樣，減免的賦稅留在百姓家中，就相當于是出給他們的工錢了，還省了一道上交衙門的過程。

別看交賦稅只是一道流程，這一道流程里的花銷可大了。

需要衙役去收賦稅，運輸，入庫，然后匯總，送往京城的，留在本地的，再出庫放到各段，最后才按勞分到民工手上，每一步都需要人力，都會有損耗。

在趙程看來，這部分損耗是可以避免的。

趙含章聽明白了趙程的意思，其實他想的沒錯，像他提議的那樣操作的確可以減少損耗，百姓也有益處；

但，流通起來創造的價值會更高，自然，損耗擴大是不可避免的，但打工拿到工錢，和朝廷減免賦稅讓家里多余留一些糧食的心理是完全不一樣，這種心理差異帶來的消費觀念也會完全不一樣。

而且，趙程他太理想化，誰能保證，這樣操作的損耗就比把賦稅轉一圈當成報酬發給民工少？

最最重要的是，不是所有的役丁都會來應征民工，也不是所有的民工都是役丁，他們要給敢闖敢沖和勤奮聰明的人留一條晉升之路。

誰能說這不是一個機會呢？

可是，她要怎么和翩翩君子似的程叔父講明白這種東西呢？

趙含章想了好一會兒后扭頭和小皇帝說：“陛下，我看學堂新列的學生應讀的書單中有幾本書的內容有個別相重，且我看學生們年紀都不大，沒必要過于壓迫其學習的時間，不如減少一個書目，命太學博士新編教材，以后可減少這樣的情況發生。”

“除書外，學生的禮樂射御也不能落下，當增加這些偏重，不如給他們多添加一趟禮樂？”

小皇帝無可無不可的點頭。

趙含章笑道：“陛下的課也跟著他們改一改吧，減少一趟儒課，增加一節禮樂。”

小皇帝微微精神了一些，頷首道：“可。”