但事實就是公檢法都不再搭理官府，而是全部選擇與稅務司交接。

皇庭。

“陳稅務使，請坐。”

“多謝。”

陳明拱手一禮，坐了下來。

張斐打量了下陳明，見這廝一臉嚴肅，與京城稅務司的李禾是極其像似，不免笑道：“你們稅務司的人，都是這么不茍言笑么。”

陳明先是一愣，旋即勉強擠出一絲笑意，回應了張斐。

張斐也不忍再打趣他，神色一變，正色道：“真是抱歉，這計劃趕不上變化，得讓你們提前到來，也不知你們準備的怎么樣？”

陳明如實道：“如今準備還是有些不足，目前我們手中掌握的消息，也只能暫時威懾住他們，但好在稅收是在明年開始，我們至少還有半年的工夫，應該也不會有什么問題的。”

“不對。”

張斐搖搖頭，道：“嚴格來說，你們現在還有差不多一年的工夫準備。”

陳明疑惑地看著張斐。

張斐拿出一份文案來，遞給陳明，又解釋道：“之前官府的收稅方式，是盡量通過民間勢力進行，比如說這撲買稅，就是借商人豪民來收稅，又比如兩稅，則是利用鄉村里的戶長、里正去收繳，而這顯然不適用于稅務司。

稅務司是通過自主申報的方式來收稅，如果分開來收，以稅務司人力物力，是根本不可能做到這一點，當初在京城光針對免役稅進行自主申報，都有很多大臣不看好，最終也是勉強完成的，并且耗費了數月之久，故此我為稅務司制定出一套，將稅賦歸一的制度。

當然，這一套整套稅賦制度必須得配合免役法，因為免役法的存在，不但讓稅收是根據收入的不同，制定不同的交稅額度，同時免役法還可以免除所有百姓的勞役，將役變成錢。

基于這兩點，就可以將所有的稅賦合為一種，根據每戶家庭每年不同的收入繳稅。”

陳明沒有質疑張斐的主張，因為他來之前，趙頊就告訴過他，一切都聽從張斐的，他就只管執行。所以他也就只是問道：“故此稅務司是人力不足，向官府提出這個方式？”

“是的。”