副官跟長官坐在一排，幾乎是不可能的。

    等到院外徹底安靜后，富弼便率先問道：“三司使，根據我們所知，近日由三司、戶部、工部一同制定有關旱情的賑濟政策，是由三司使主持修訂的。”

    薛向點點頭道：“是的。”

    富弼又問道：“而根據這政策上所言，是先由工部在遭遇旱情的州縣，布置水利工程，然后再由三司撥錢，戶部來執行。”

    薛向點點頭道：“是的。”

    富弼又問道：“為什么三司使要選擇以工代賑的方式來幫助百姓度過災情，而不是直接開倉放糧，賑濟百姓？”

    其實古代以工代賑是少數的，開倉放糧反倒是主流的，當然這種開倉放糧，也只能是救一小部分人，同時朝廷也會要求鄉紳給予一些賑濟。

    故此，富弼才會這么問。

    薛向回答道：“這是因為國家倉庫里面的糧食也是非常有限的，如果選擇開倉放糧，只能保住部分百姓不會在這期間活活餓死，但也只能給一口飯吃，但如果采取以工代賑的方式，是可以讓百姓有盈余，可以更好的度過災情。”

    此話一出，不少官員是直搖頭。

    什么盈余。

    就是紙幣唄。

    那就是一張廢紙。

    富弼心里當然清楚，但他還是按部就班地問道：“三司使這話難道不自相矛盾嗎？你說朝廷的存糧有限，不能發放足夠糧食，卻又說以工代賑，可以讓百姓有盈余，這多出來的錢，是從何而來。”

    薛向道：“在這個賑濟政策中，還包含著一份稅幣法案，顧名思義，可以理解為一種可以代為交稅的交子。到時這些稅幣會由三司使發放，戶部再拿著這些稅幣，當做工錢，去發放給百姓。”

    話音未落，噓聲四起。

    這京城市民，可是不傻，你特么又來騙人了。

    面對噓聲，薛向兀自是信心滿滿。