張斐又再問(wèn)道：“不上報(bào)算不算違反制度？”

    王安石無(wú)奈之下，才道：“不能算是違反制度，但可以判定失職之罪。”

    還是避重就輕，因?yàn)槭氈铮话悴粚儆谒痉ǎ菍儆谛姓?br/>
    張斐道：“假設(shè)在拓寬河道時(shí)，要征用民田、民屋，這需不需要先上報(bào)朝廷，還是說(shuō)可以先征用，后上報(bào)，亦或者說(shuō)，不需要上報(bào)。”

    王安石道：“這種事一般是地方官府和制置河防水利司來(lái)商量著定，如果事事都得先請(qǐng)示朝廷，也可能會(huì)耽誤工期。”

    張斐道：“但是翻閱很多文案，大多數(shù)河防工事，都沒(méi)有具體工期。就如此案，在所有相關(guān)文案中，都沒(méi)有指明工期，唯一相近的，就是程都監(jiān)認(rèn)為這很緊急，但甚至沒(méi)有相關(guān)文案，記錄到大概是在幾月之內(nèi)必須完成。”

    王安石思忖一會(huì)兒，道：“當(dāng)然還是盡早完成的好，如果在你的工事未完成之前，又遇到水患，那你可得負(fù)主要責(zé)任，河防大臣也不容易。”

    張斐笑著點(diǎn)點(diǎn)頭，又問(wèn)道：“也就是說(shuō)河防大臣，是可以根據(jù)工事，任意征用民田、民屋。”

    王安石道：“當(dāng)然不能任意征用，而且地方官府也需要記錄在案。”

    張斐道：“如果地方官府阻止河防大臣征用一處民田，該以誰(shuí)為主。”

    “.當(dāng)然還是河防大臣。”

    王安石道：“地方官府若覺(jué)得不合理，可以上書朝廷。”

    張斐問(wèn)道：“根據(jù)王學(xué)士這番所言，濫用民力，難以判定，需要多少工期，難判定，征召田屋，難以判定，唯一可以判定的，應(yīng)該就是貪污受賄，但司法是講究證據(jù)的，也就是說(shuō)，除非貪污受賄，否則的話，司法是很難介入的。”

    王安石道：“具體事務(wù)，具體判定，司法當(dāng)然是可以介入的。”

    張斐問(wèn)道：“假設(shè)，朝廷下令，將河道拓寬五丈，但一不小心，拓寬了五丈一尺，并且毀了百姓的田地，司法可否追究河防大臣的責(zé)任。”

    你小子又給我設(shè)套。王安石不禁暗罵一句，他要這么說(shuō)，那程昉可就涼了，忽然心念一動(dòng)，笑道：“我認(rèn)為你問(wèn)得這些問(wèn)題，純屬站著說(shuō)話不腰疼，你沒(méi)有治理過(guò)河道，不知其中困難，誰(shuí)都想做到盡善盡美，但往往就是做不到。

    雖然其中可能有百姓因此受累，但也有更多百姓因此可免于水患，并且可令國(guó)家長(zhǎng)治久安。”