比如說總警署的成立。

這總警署前身是巡檢司，是由步、馬分管，相互制衡，合并為總警署，隸屬政事堂，必須要成立新得機構去監督總警署。

只不過司法改革，本來就要相互監督的體系在，檢察院、法院、法援署，這兩個官衙和一個民間機構的監督，都可以監督總警署。

權力還是相互制衡的。

范純仁對集權是非常敏感的，當時他就欣然接受法援署，目的也是要確保能夠監督總警署。

但是王安石并未給出一套監督機構，因為王安石要提升效率，他恨透了這臃腫的機構，不得不說，這集權是最為效率的方法，一個人說了算。

司馬光想了想，道：“誰說沒有監督，不還有你們檢察院在旁監督嗎？若真有貪污腐敗，你檢察院再起訴也不遲啊！”

范純仁道：“我不是沒有想過這一點，但是目前全國就只有汴梁有檢察院，然而，這均輸法的貪污腐敗，不可能是發生在京城，多半是發生在地方上，而目前這情況，若想在各地建立檢察院，還需要很長一段時日，這根本無法監督。”

正當這時，又有官吏在外稟報，副檢控蘇軾來了。

這蘇子瞻真是會湊熱鬧。司馬光感覺頭疼的厲害。

蘇軾一進門，見范純仁在，不禁面露防備之色。

司馬光沒給蘇軾好臉色看，問道：“你又有什么事？”

蘇軾拱手一禮，道：“下官打算起訴均輸法違反祖宗法度。”

司馬光瞧他們兩個一眼，都笑了，“你們兩個呀，這真是不是一家人，不進一家門啊！”

蘇軾趕忙道：“司馬學士此言差矣，他是法援署，我是檢察院，一民一官，不能混為一談。”

范純仁這回真沒有心情跟蘇軾爭奪這控訴資格。

司馬光懶得與他抬杠，問道：“你憑什么起訴均輸法？”

蘇軾道：“首先，這均輸法乃是本末倒置，財政問題在于三冗，而王學士卻在尚未解決的冗官的情況下，又成立一個遍布全國新衙門，這必然又要設立一批新官職，舊官未走，又有新官上任，這反而會增添財政負擔。”