司馬光神情一滯。

    張斐道：“法制之法就是捍衛君主、國家和百姓的利益。”

    司馬光思忖片刻，“不對，這災情之下，百姓是需要賑濟，法制之法只能保證，他們的利益不被侵占，但不能要求他人去賑濟百姓。”

    張斐道：“水能載舟，亦能覆舟，百姓利益，亦是君主和國家的利益，如果能夠利用這場危機，完善這方面的律法，也算是有所獲。”

    司馬光捋了捋胡須，似在思考什么。

    張斐又趕緊趁熱打鐵道：“而且我覺得，這二者并不沖突，因為只要是天災，無論再怎么應對，君主和國家、百姓必將會受到損失，這都將起到警示的作用，而我們唯一能做的，就是要盡力將損失減低要最小。

    所以現在反駁王學士，是毫無意義的，只有等到事后，再拿出國家的損失，討論這個問題，才有更多意義。”

    司馬光道：“也就是說，你能保證王介甫會真的拿錢出來賑濟百姓。”

    張斐點點頭道：“王學士保證一定會賑濟百姓的，絕不會讓百姓顛沛流離。”

    司馬光突然發現這廝并沒有正面回答，不禁問道：“方才老夫提到紙幣的時候，你似乎并沒有反對。”

    哇.真不愧是司馬謹慎。張斐只能如實道：“那是因為司馬學士猜對了。哎！等等，司馬學士切莫動怒，聽我說完，我已經說服讓王學士發行一種，公檢法可以監督的紙幣。”

    司馬光正準備發飆，聽到這話，不禁又問道：“什么意思？”

    “稅幣。”

    張斐道：“顧名思義，就是一種可以用來代繳稅的紙幣，這么一來，公檢法就能夠更好的監督。因為如果是普通紙幣，那其實屬于行政政策，公檢法其實也不太好介入，但如果是稅幣的話，這里面就包括稅法，公檢法能夠很好的監督。”

    司馬光皺眉道：“如果他們到時反悔，你打算怎么辦？”

    張斐道：“首先，司馬學士這個問題，可以用于任何一個政策，那么這就不是一個問題。

    其次，遇到災情，百姓可能也交不上稅，但如果是大規模免稅，這將讓很多大地主，大奸商受益，到時國庫損失慘重，可能又會用更極端的手段，來彌補財政缺失。但如果以工代賑加上稅幣，就能夠準確幫助一些貧窮百姓，同時朝廷可以借此興建更多惠民的工事。

    最后，我們必須要相信公檢法能夠做到，而且從河中府的情況來看，公檢法還是能夠做好很好的監督，那邊的鹽鈔，比稅幣要更為復雜，也難監督。”