北宋大法官正文卷第四百零五章輔警這北宋的吏治，確實(shí)是有些離譜。

其實(shí)在地方上管事的，多半都是吏，甚至許多決策上面，吏還具有決定權(quán)，官員天天都知道吃喝玩樂，那張斐的大舅哥許凌霄也屬于這部分官員。

許凌霄就好詩詞文章，處理公務(wù)并不擅長，是遠(yuǎn)不如許芷倩。

在這個(gè)制度下，的確不太可能出現(xiàn)節(jié)度使之類的官員。

其實(shí)這也沒啥不好的，誰管不是管，在許多細(xì)節(jié)上，吏比官員靠譜的多，但是關(guān)鍵就在于，吏是沒有俸祿的，他們只能拿到一些補(bǔ)貼，當(dāng)然，官員自己聘請的吏，就自己發(fā)錢，那就得看官員的財(cái)力，跟著韓琦混，那必然是吃香的喝辣的。

這兩點(diǎn)結(jié)合在一起，問題就大條了。

這一方面有權(quán)，但另一方面又沒錢。

結(jié)果不言而喻。

百姓找官府干點(diǎn)什么事，那不得塞點(diǎn)錢。

導(dǎo)致一般情況下，百姓也不愿意去官衙求助。

這一點(diǎn)要不改的話，就是再好的法令，也沒有任何意義。

但余達(dá)說得也很對(duì)，那些吏也沒有辦法，不撈錢，怎么去維持生計(jì)。

對(duì)此朝廷心里其實(shí)也有數(shù)，但也只能睜一只眼，閉一只眼。

有一說一，這時(shí)期的北宋官員貪污的確實(shí)比較少，但是污吏卻是多不勝數(shù)，遠(yuǎn)勝于唐朝。

在歷史上王安石頒布募役法時(shí)，中間還藏有一條不太起眼法令，就是“倉法”。

其實(shí)很簡單，就是要將吏納入國家俸祿體系。

然后，王安石才開始整頓吏治的。

王安石雖然不及司馬光謹(jǐn)慎，但也僅限于細(xì)節(jié)，在關(guān)鍵問題上，王安石考慮的非常清楚，要整頓吏治，就先得給人家發(fā)工資。