同時，趙頊也決定采納文彥博的戰略，包括領土法在內，以及加強河北的防御，給予士兵更高的待遇，這也是明確了，大宋將改變對遼國的策略，不再一味的做出妥協，做好隨時撕破臉的準備。

    當然，趙頊也同意王安石的建議。

    不過這也不是一步到位，王安石是先建設六個事業署的武器生產作坊，由工部、兵部出錢，與一些商人合作，各成立一個武器事業署。

    其余四個，全都歸皇帝。

    立法會也對這方面進行立法，之前允許百姓生產刀工短矛，還是維持不變，以普通買賣作坊來看待。

    但是弓弩火器等生產，就必須經過朝廷的允許，地方政府對此沒有任何權力。

    這也就是預示著，只有跟朝廷合作才能夠生產。

    否則的話，是不可能給你批準的。

    至于領土法么，暫時只是高層確定法定領土將擁有行政、稅政和司法三大權力，但這屬于最高機密，普通官員都不知道有這么回事。

    這主要是怕引起外部焦慮，以及內部羈縻州的焦慮。

    因為這法定領土下，是不可能有羈縻州的。

    不過立法會也悄默默進行了第一次嘗試，就是針對河湟地區，之前已經確定整個河湟地區，納入大宋版圖，而這一次是立法會通過立法，明確了具體邊界，同時賦予了法定領土的屬性。