張斐回答道：“就是那些輾轉(zhuǎn)各地的司法官員，他們是最清楚各地百姓的具體情況。”

趙頊微微皺眉道：“但他們?nèi)粲修k法解決，這些問(wèn)題就不會(huì)傳到朝廷來(lái)。”

“陛下所言甚是。”張斐笑點(diǎn)點(diǎn)頭，又道：“那么問(wèn)題就很簡(jiǎn)單了，如富公這樣的天才，現(xiàn)在比較缺乏對(duì)直接面對(duì)百姓的經(jīng)驗(yàn)，但是他們充滿著智慧。

反過(guò)來(lái)，那些最底層的司法官員，他們對(duì)民間情況有著深刻的認(rèn)識(shí)，但是他們又缺乏足夠的智慧去解決這些問(wèn)題。

正好我朝底層官員是要三年一換，在換任的途中，可以先讓他們到京城來(lái)，與朝中宰相組織一次立法會(huì)議......。”

趙頊一怔，“立法會(huì)議？”

“不錯(cuò)。”

張斐點(diǎn)點(diǎn)頭，道：“由陛下你親自主持，雙方用答辯的方式來(lái)商討立法、修法，雙方都可以向?qū)Ψ教岢鰡?wèn)題。

屆時(shí)到底是執(zhí)行問(wèn)題，還是法律的缺失，便可一目了然，也可以及時(shí)解決一些嚴(yán)重的問(wèn)題，甚至可以了解清楚，到時(shí)新法在各地的具體情況。

關(guān)鍵，這也能陛下你清楚的知道，各地百姓到底是什么情況，而不至于受人蒙蔽，頒布錯(cuò)誤的政策。

其實(shí)古代許多帝王，也都想做一個(gè)圣明之君，可往往是得知一些偏面的消息，而導(dǎo)致政策的失誤。”

趙頊聽(tīng)得是頻頻點(diǎn)頭，他雖然即位才兩年，但是是深有感觸。

同樣一件事，革新派和保守派就是不一樣的看法，而且都說(shuō)很有道理，他也不知道該聽(tīng)誰(shuí)的。

“但是...。”

趙頊又稍顯疑慮，“這底層的官員，可都畏懼宰相，只怕到時(shí)他們不太敢說(shuō)實(shí)話啊！”

言下之意，上下級(jí)坐在一起，還不是早就商量好的，演給他們看。

張斐笑道：“故此陛下要引入第三方，來(lái)向他們兩方提出問(wèn)題，迫使他們不敢暗通款曲。”

“第三方？”