王安石突然看向呂惠卿，道：“程昉暫時是不會離開水利司的，但官家肯定也會剝奪他的權力，我打算尋得一個通曉水利的官員前去建設水利學府，順便接管河北河防，可惜沈存中被派去青州推行事業法，你看該舉薦誰去比較合適？”

    趙頊拿出三十萬貫，就代表他不會認這個錯，程昉自然也不會馬上下去，這得等風波過去，再找個理由將他調走。

    呂惠卿小心翼翼地勸說道：“恩師，學生還是建議，將此權交還給各地方官府，讓他們各自管好自己管轄的河道，到底河防大臣的權力太過集中，責任也大，但此事又得乞天眷顧，實在是不利于掌控。”

    王安石哼道：“照你這般說法，咱們什么都不做，那豈不是更加輕松，興修水利，那是以萬人之力，除十萬人之害，是必須為之。而如司馬老兒之流，雖有才華，但目光短淺，非大丈夫也。我王安石可不懼天地。”

    呂惠卿苦口婆心道：“可是恩師，興修水利，到底是需要動用大量的人力和物力，官家這般安排，顯然是打算休養生息，咱們縱使有心，但也無力啊！”

    他是計算政治成本，目前這階段的黃河，太難治理，付出和回報，是完全不對等。

    不是不管，而是不能這么去管。

    太可怕了！

    王安石點點頭道：“官家的想法，我也看出來了，而那程昉之過，是在于其能力不足，又過度去追求抑制水患，好大喜功，而忽略以水利惠民，自是得不到百姓的贊賞。

    我這番打算調整計劃，先以興水利惠民，贏得民心，然后借此再去修建河道，以求改善水患。”

    兀自是信心滿滿。

    呂惠卿道：“可是興水利惠民，也是需要錢的。”

    王安石道：“待新政和稅務司去到河北，這財政自會得到改善。再者說，官家不是還撥了三十萬貫嗎？”

    呂惠卿趕忙道：“那錢不是用來補償和救濟百姓嗎？”

    王安石道：“賠償的錢，咱不能少，但救濟的話也是分很多種，純粹送糧食，去救濟百姓，那非長久之計，我們可以工代賑，花錢雇百姓引黃灌淤，讓那不毛之地變成為良田，或留給官府，或分給那些無所依靠的百姓，如此一來，既可清除黃河淤泥，又能夠利于百姓，是一舉兩得。”

    這引黃灌淤是北宋一項非常重要的水利措施，道理很簡單，就是因為黃河里面的泥沙是來自黃土高坡，里面蘊含著大量的有機物，是可以將貧瘠之地，改善為良田。

    而很早之前，古人就發現這一點，但由于技術不夠，只能任由河水漫游，生成天然的沃土，而如今北宋已經掌握非常嫻熟得技術，可以動用工程，針對某一地區進行淤灌，人為的制造大面積良田，同時減輕黃河里面的淤泥。

    這也是宋神宗和王安石極力推薦的，程昉在這方面其實也是有很大用功績，只不過相比起他耗費的人力、物力，這些就不夠看，王安石就是要吸取這一點教訓。