同理而言，皇城司的職權，亦是直接關乎國家和君主的利益，只不過一個是對外，一個對內。

    當然也有應該專門設置一部律法，給予最高的優先級。充分滿足官家的需求，然后再對接公檢法，如此一來，應該能夠獲得官家的同意。”

    司馬光思索一會兒，道：“你這也是治標不治本。”

    他是希望限制皇權，你還給予這么高的優先級，豈不是脫了褲子放屁。

    “并非如此。”

    張斐道：“就拿此案來說，司馬學士認為胡長百、邱河是否應該接受皇城司的調查？”

    司馬光想了一會兒，點了點頭。

    張斐道：“司馬學士之所以認同他們應該接受調查，那是因為胡、邱二人的談話，確實可能引發混亂，也確實有可能別有用心。而司馬學士之所以反對，乃是因為皇城司為求立功，濫用刑罰，屈打成招。”

    司馬光又點點頭。

    張斐道：“所以，無論那部律法怎么設，也只會出現胡長百、邱河被調查，但不會出現濫用刑罰和屈打成招。因為根據公檢法的制度，就不可能允許這么干。”

    司馬光暗自思量起來，自公檢法誕生以來，確實大規模減少冤案，但實際上律法并沒有改變多少，公檢法真正厲害之處，是在于它的審判制度。

    即便設有優先級，只要遵守公檢法的審判制度，還是能夠進一步限制住皇城司的權力。

    過得一會兒，司馬光又問道：“那這律法又該如何設？”

    張斐道：“暫時可以將涉及到君主和國家利益的罪名全部歸為一類，且命名一個新名字，比如說《社稷安全法》，專門針對那些妄圖顛覆江山社稷的人，但具體怎么去設立條例，這可能需要通過公檢法的審判，然后根據一個個判例去完善。

    因為我查閱過相關的一些條例，設的都非常籠統，以前的結果也是五花八門，相互矛盾，光憑想象，是無法得出一個準確的答案，如果設立的不嚴謹，反而會弄巧成拙，亦或者制造冤案。”

    司馬光稍稍點頭，又道：“這我還需要仔細考慮一番。”

    張斐點點頭道：“其實我也不知道，這么做到底是對，還是錯，畢竟我沒有太多從政經驗，但我能做也就只有這么多了。”

    司馬光點點頭。