【公元1073年，宋朝干旱不雨長達九個月之久，大量災民涌向開封等大城市。】

    【宋神宗終日長嗟短嘆，舊黨人士趁機上疏，請求廢除新法。】

    【擔任開封安上門監的鄭俠是王安石的學生，曾對王安石直言青苗、免役、保甲、市易等法諸多不便，王安石不予回應。】

    【公元1074年四月，鄭俠將親眼所見的流民扶老攜幼，充塞道路，身無完衣，吃草根，食樹皮的一系列慘狀繪成《流民圖》，假稱急密文書，傳到宋神宗手里。】

    【神宗第二天便決定廢除青苗、雇役、方田、保甲等十八項新法。】

    【這項決定公布的第二天，天降大雨。】

    【史稱民間歡呼相賀。】

    ……

    大漢·文帝時期

    劉啟看著那副《流民圖》心生酸楚。

    望向劉恒，囁喏了幾下，終究沒問出口。

    他錯了嗎？

    范仲淹用行動證明了對官吏動手行不通，所以王安石要從民治。

    但走民治的執行又繞不過官吏插手。

    劉恒面色平靜如水。

    這幅流民圖里的情形，他自小就看得多了。

    “王安石的想法是好的，政策也兼顧富國利民。”

    “但他忘了一件事。”