自從上杉家通過本誓寺超賢與石山本愿寺達成和議并通好后，就井水不犯河水，上杉清定更是默認了越中一向一揆眾割據礪波郡的事實，并沒有對礪波郡進行檢地、派遣代官、轉封家臣、征收年貢、征發勞役等。

    可現如今，因瑞泉寺證心、勝興寺顯榮等越中一向一揆的首要人物視人命如同草芥一般，使得大量礪波郡的領民不得不背井離鄉、拖家帶口的逃往射水郡、婦負郡、新川郡等上杉家實際治下的領地之中。這就使得時任越中守護代的柿崎景家壓力非常大。

    故而，柿崎景家不得不向清定上報，并請求獲得主家的支援。

    畢竟此時的扶桑正處于千年難得一遇的氣候災難影響，五畿七道各地都出現了大大小小的饑荒。加上頻繁出現的旱災、水災、臺風、海嘯、火山爆發等，以及各地一揆、爭奪資源而引發的大大小小戰爭，使得扶桑百姓的生命經常處于朝不保夕的狀態。

    可清定深知人口的重要性，有了充足的人口才能為上杉家源源不斷的提供軍役、勞役、糧草、工藝品等，若是流亡他國，那么對于上杉家來說絕對是一大損失，深知還有可能會趁機壯大與上杉家敵對大名的實力。

    于是，清定就當機立斷，火速下令大熊朝秀負責迅速籌措一批糧草先行運往新川郡，交由柿崎景家、安田景元、齋木尚重、丸山昌明等越中各大領主進行調配。

    不過，為了防止有人趁機侵吞救濟的糧草，清定還令小島貞興、松木秀朝等心腹家臣擔任橫目，負責監察越中諸將。

    至于飛驒一國，清定則是免除了兩年的年貢以及勞役，并下令石川重久負責對災民進行救濟，自己將會調集糧草運入飛驒一國進行救濟。

    就在上杉家正將注意力都放在對越中、飛驒兩國救災之際，有著時任征夷大將軍足利義藤撐腰，以及獲得了今川家大力支援的武田晴信就趁機對村上義清發起了突襲。

    村上義清由于沒能獲得上杉家的及時支援，根本不是武田家的對手，于鹽田城一帶被武田家打得慘敗，被討取了三百余人。

    之后，村上義清更是被迫放棄了鹽田城，只得狼狽逃回了本據葛尾城之中。

    而武田晴信則是趁著村上義清敗逃之際，乘勝追擊，接連攻落了鹽田城、小牧城、虛空藏山城、燕城、小泉城、浦野城、南條城、三頭山城等諸多城池兵砦，兵鋒直指村上家本據葛尾城。

    就在村上家形勢愈發危急之時，大須賀久兵衛、室賀光氏等村上家重臣紛紛叛離村上家，轉投武田家。就連先前重返村上家旗下的屋代政國、鹽崎八郎、石川高清等人在見勢不妙后也對村上家落井下石，再度倒向了武田家一方。