‘小康’一詞最早是出自《詩經(jīng)·大雅·民勞》：“民亦勞止，汔可小康。惠此中國，以綏四方。無縱詭隨，以謹(jǐn)無良。式遏寇虐，憯不畏明。柔遠(yuǎn)能邇，以定我王。”

    為了避免上杉家治下領(lǐng)國之中各地守護(hù)代、郡司、郡代、奉行、代官等各級(jí)家臣對(duì)出現(xiàn)饑荒、天災(zāi)之事進(jìn)行瞞報(bào)、謊報(bào)的情況，清定特意設(shè)置了國目付的役職，用于加強(qiáng)對(duì)各地的巡查。

    至于對(duì)治下領(lǐng)國之中的特產(chǎn)征求，清定則是盡可能的減少。

    因?yàn)椋竺髟谶@方面可是極大的加重了民間的負(fù)擔(dān)。早在永樂五年，大明對(duì)各地物產(chǎn)的征求就造成了具體執(zhí)行之人將‘所領(lǐng)官錢悉入己，名為和買，其實(shí)強(qiáng)取，于民萬不償一’。在物產(chǎn)征求、疏通會(huì)通河、營建北平等諸多沉重徭役的加持之下，永樂十八年于漕運(yùn)重地山東造成了聲勢浩大的唐賽兒起義。

    對(duì)于這樣的前車之鑒，清定自然不敢濫用人力、物力，將弓弦繃得太緊，這樣只會(huì)給治下領(lǐng)國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極為不利的影響。

    與此同時(shí)，上杉家斡旋仲介尼子家與山名家之間的戰(zhàn)事也有重大進(jìn)展——尼子晴久同意與山名祐豐達(dá)成停戰(zhàn)議和，并分割因幡一國的統(tǒng)治權(quán)。

    之所以尼子晴久會(huì)如此的爽快，是因?yàn)檠巯聜浜蟆渲袃蓢男蝿輰?shí)在是不容樂觀，而尼子家也無力繼續(xù)與山名家鏖戰(zhàn)與因幡境內(nèi)。若是繼續(xù)與山名家鏖戰(zhàn)的話，那么很難保證發(fā)生家督更迭之事的大內(nèi)家不會(huì)再度大舉攻入尼子家的根本之地出云境內(nèi)。