蓋聶猶豫了一下，還是走了進來，坐在兩人身側。

    斟滿酒。

    三人舉杯同飲。

    酒過三巡，扶蘇詢問趙驚鴻，“大哥，軍中按部就班，發展穩定，我并不擔心軍營之事！只是，如今上郡發展，稍顯緩慢，而且百姓并無主要生計來源，若是只靠耕地，我研究許多，靠天吃飯，總歸不穩?！?br/>
    “若是逢上災年，恐怕好幾年積攢的糧食都不夠用?！?br/>
    “到時候，百姓依然一無所有。”

    “靠天吃飯，天地不仁，恐怕難以保證年年豐收??！”

    趙驚鴻點頭，“你是想說，百姓抗壓能力太差，沒有低于災難的風險?！?br/>
    “對對對！”扶蘇眼前一亮，崇拜地看著趙驚鴻，心中暗道：不愧是大哥，用詞就是精準！

    趙驚鴻緩緩道：“你所擔心并無道理，因為對于百姓來說，他們生活主要來源，就是種地，而天災無情，無法預知，很難抵抗?！?br/>
    “一直以來，都是依靠官方兜底，用以賑災之類的?！?br/>
    “但是，我想你也很清楚，賑災很難實現，比如邯鄲，比如汴州，發生災難的時候，都會死亡很多人，想要依靠朝廷賑災，很難很難。”

    “都是依靠死了很多人，剩下的人才能存活下來。因為朝廷的抗壓能力和抵御風險的能力也不強。”

    扶蘇連連點頭，“大哥可有辦法，我最近一直在思考此事?！?br/>
    趙驚鴻看了扶蘇一眼，微微點頭。

    扶蘇是一個好人，以后也絕對會是一個好皇帝。

    趙驚鴻想了想，緩緩道：“這件事情不僅你在想，在擔心，很多人也在想，也在擔心。”