各地實際上是由大小貴族家族與魂師家族和宗門進行控制。

    星羅帝國要好些，在皇室的武力下逐漸的進行了中央集權，中央可以強行插手地方。而天斗帝國就就屬于是貴族組成的的散裝帝國。

    斗羅大陸上還有很大一部分被劃在兩大帝國內，但是實際上根本就不在兩大帝國控制之內的待開闊地區。這些待開闊的地區內有著屬于自身的資源與風土人情。甚至某些地方還存在著兩大帝國都不承認的“小國”。

    就像是西部時期待開發的土地一樣，這些地方有著極高的價值。

    陳明在千仞雪的手里要了一份開拓收狀，可以合法的在天斗帝國內的未開發地區內進行探索，所有經過他開發的地區則歸屬于他名下的領地，百年之內免除任何稅負。

    隨后又找了個從星羅帝國那邊投靠過來的宗門，讓其給星冠宗送了一封信。

    不多時之后，陳明也得到了一份星羅帝國的開拓受狀，同樣是百年內免除任何稅負。

    能拿到一份受狀不難，只要肯溝通一下皇室，在這個時代成為開拓者很簡單。但是能夠同時得到天斗與星羅兩個敵對帝國的受狀的人從古至今也就只有陳明一個。同時兩份受狀也讓陳明可以自由的在兩個帝國內合理合法的進行自身的開拓和傳教活動。

    雖然看上去意義不大，但是這卻是拿到了一份合理的宣稱。在必要的時候完全可以做到師出有名。

    不到兩個月的時間，陳明靠著自身的手段暴力的在魂獸生存的未開發地區里開拓出了一片千里的居住地，隨后又在借著兩大帝國的人脈從官方引來了無數的流民奴隸還有一部分不是那么重罪的罪犯，開始在這片被開拓出來的土地上建立最開始的信仰。

    斗羅大陸的法律是很有問題的，不僅是本身制定與執行的問題，同樣也是各個地方有著各個地方的貴族特殊制定的法律，這些法律往往都是難以去形容的鬼觸。

    就比如說有的地方，吃魚要交吃魚稅。而吃魚稅的價格甚至要比一條魚更高。一些地方開火要交柴稅，但是實際上地方貴族并不會為平民提供哪怕是一根的柴。

    許多平民都是莫名其妙的被安了一個罪名進行訛詐，要么是給錢，要么是當苦力，要么去被賣去當奴隸。一些小地方的人光是正?；钪蜁驗椴恢李I主新制定的稅法沒有交稅，而變成罪犯。

    這種事可大可小，不上稱就三兩，上了稱千金都頂不住。斗羅大陸上的許多平民都是被以這種方式變成罪犯，最后轉移成貴族的奴隸的。

    陳明要的就是這樣的人，那種被迫離開家鄉，想要尋求安穩的生活的人。這樣的人往往在得到了安定下來的機會之后表現的是更加的積極的。

    真正意義上的罪犯陳明是半點不要的，因為哪怕他是罪惡之神，他也用不著讓罪犯來當自己的信徒。

    陳明來到這個世界這么多年，對于該如何去做一些事情心里早就有了準備和計劃。當真正可以實行的時候，就能快速的按照斗羅大陸的現狀列出一個計劃，并且將其一步步朝著自己理想之中的推進。

    不過哪怕他沒有能夠一己之力艸翻整個世界的能力，他不會去制定什么妓女守則之類的東西，而是盡可能的去法制化，平等化的去對待。對于規矩，他更是十二分的在意。

    (本章完)