不僅可以穩(wěn)定邊境，還可以保證食物的供給。”

    蒙恬聽了，眼睛一亮：“移民，駐軍耕種，放牧，守衛(wèi)邊境。”

    他似有所悟，卻也有些不解。

    贏軒耐著性子講解：“以各種優(yōu)惠的政策來吸引大陸移民，讓他們?cè)谶吘嘲捕ㄏ聛恚瓤梢詼p少國家的防務(wù)壓力，又可以以此為基礎(chǔ)，建立起一支強(qiáng)大的邊境軍隊(duì)。

    蒙恬深以為然地點(diǎn)了點(diǎn)頭，道：“此乃治標(biāo)不治本之計(jì)，長城固然重要，但民心乃民生之本。

    我會(huì)向皇帝匯報(bào)這件事情。”

    贏軒的睿智就像是一盞燈，讓蒙恬的疑惑豁然開朗，也讓她對(duì)接下來的北上之戰(zhàn)有了一個(gè)明確的方向。

    由于受到嚴(yán)格的軍事保護(hù)，邊疆居民可以發(fā)展自己的農(nóng)場(chǎng)，為部隊(duì)提供必要的食物。

    而且，駐守在這里的士兵，除了守衛(wèi)之外，也起到了震懾的作用。

    每家都要配備好弓箭，以備不時(shí)之需，以私軍為本，以百姓為本，以自衛(wèi)為主。

    大力發(fā)展畜牧，讓邊境百姓養(yǎng)馬，這也是軍中最大的一部分。

    為了調(diào)動(dòng)農(nóng)民的工作熱情，國家采取了一套獎(jiǎng)勵(lì)辦法，比如給土地和財(cái)產(chǎn)。

    如此一來，平民們不但能填飽肚子，還能給他們帶來一股強(qiáng)悍的戰(zhàn)斗力。

    贏軒對(duì)著蒙恬仔細(xì)地解釋了一番，而蒙恬一開始也是一臉的震驚，隨后便是若有所思。

    他喃喃道：“移民到邊境，肯定會(huì)有更多的人被吸引過來。”

    他清楚地知道，秦代苛捐雜稅使得百姓生計(jì)困難，幾乎無法維持生計(jì)。

    像阿房宮，長城，秦始皇陵墓這樣的大型項(xiàng)目，都要耗費(fèi)大量的勞動(dòng)力，而這些勞動(dòng)力，大部分都是由那些不愿意的平民百姓提供的。

    苦役，實(shí)質(zhì)上就是剝削普通百姓，而秦人的勞役，比商州高出了三十五倍，如此殘酷的剝削，更是讓百姓苦不堪言。