大災之年，受傷的永遠是底層的平民百姓，雖然很殘酷，但這就是現實。

    見眾臣陷入了沉默，陳玄之接著說道：“如果只是單純靠賑災糧救命救災，與慢性死亡無異。”

    “百姓和難民沒有穩定的營生，手里沒有可以支配的銀子，那就算朝廷撥下賑災糧，那也只是治標不治本的做法。”

    “再說了，各地和國庫真的有這么多余糧嗎？”

    “真正要幫助他們完成重建，讓災區恢復元氣，唯有以工代賑！”

    “讓他們有工打，有活干，才符合長久發展之道。”

    “等他們掙了銀子，買上了糧食，那當地的糧食市場就能重新運轉開來，不至于出現供過于求的局面。”

    “如此一來，銀子流動了起來，當地的經濟和民生也會一點一點地好轉。”

    陳玄之平靜地說出了其中的邏輯。

    “什么？”

    “以工代賑？”

    “還有這個說法？”

    聽完了陳玄之的答辯后，整個金鑾殿都陷入了沉默。

    在場的一眾朝臣，腦瓜子cpu都快干燒了。

    就連秦愫和劉世，也不禁朝陳玄之投來了目光。

    坐在龍椅上的秦政更是微微斂起了眸子，其中光彩閃爍。

    這當真是個慈幼局出身的錦衣衛，所能擁有的見識？

    李嚴眉頭一動，轉頭看向了陳玄之，他的語氣中充滿了不可思議：“敢問陳總旗，你所說的以工代賑，是指......”