第593章立憲會(huì)議（下下）

    “首先，這17萬金鎊里，諾恩大君的27000金鎊，我可以只還利息的7000金鎊，再延期半年左右。

    而今年由于連續(xù)的戰(zhàn)爭，外加孔岱親王槍騎隊(duì)和普茨里奧的破壞，糧食必定減產(chǎn)，會(huì)一定程度出現(xiàn)錢荒。

    在千河谷九個(gè)郡中，恐怕只有郎桑德郡沒有耽誤春耕，能夠收到足額的稅。

    按照先前的協(xié)議，郎桑德郡的稅收完全歸牧首所有，而為了恢復(fù)明年的農(nóng)業(yè)，今年必須得減稅和減租。

    所以剩下八個(gè)郡的稅，可能要腰斬，也就是6萬金鎊左右，還有9萬金鎊的缺口，牧首殿下與凱瑟琳閣下愿意各拿1萬金鎊填補(bǔ)。

    剩下7萬金鎊，我也不要你們的捐稅，我會(huì)將教產(chǎn)進(jìn)行一部分拍賣，并且用教廷儲(chǔ)存的金鎊來填補(bǔ)。

    但作為交換，你們必須要配合地方郡長和司鐸長的工作。”

    聽說不用自己掏錢，右席代表們紛紛松了一口氣，但克洛溫隱隱感覺到不對勁，他立刻站起提問道：“配合郡長的工作，不會(huì)是進(jìn)行土地登記吧？”

    “不，是人口調(diào)查，確定了人口后再編為百戶區(qū)，進(jìn)行稅收改革，以求獲得足夠且穩(wěn)定的財(cái)政收入。”

    “想要有足夠的稅收，第一是擴(kuò)大稅基，第二是減少浪費(fèi)。”霍恩豎起了兩根手指，“擴(kuò)大稅基需要不短的時(shí)間去發(fā)展，百戶區(qū)稅制改革所做的，就是減少稅收鏈條數(shù)目，縮短長度。”

    按照如今千河谷的局勢，稅收主要有三個(gè)鏈條。

    第一是王國體系稅收，農(nóng)民和佃農(nóng)繳納地租與勞役給管家、莊頭或小領(lǐng)主，下級(jí)地主上繳貢賦、免役稅、戰(zhàn)爭稅、分成稅給大領(lǐng)主，大領(lǐng)主繳納給國王。

    第二是教會(huì)體系稅收，無非就是把管家換成各級(jí)主教，順帶再賣一賣贖罪券。

    第三是城市體系稅收，王室或教會(huì)每年給城市攤派稅賦，然后城市內(nèi)部再給各個(gè)行會(huì)攤派，行會(huì)內(nèi)部再繼續(xù)攤派到工匠與市民頭上。

    由于三條稅收鏈環(huán)節(jié)過多，且內(nèi)部不統(tǒng)一，每個(gè)環(huán)節(jié)充滿了腐敗與截留，大量稅收浪費(fèi)在無意義地內(nèi)耗中。

    對于中樞稅收而言，尤其是大領(lǐng)主的稅收而言，基本都是以人頭稅為主，而小領(lǐng)主自家的莊園，往往以土地稅為主。

    對于小領(lǐng)主而言，他就住在莊園里，哪兒也不去，有多少田他一清二楚，按田收稅十分方便。