雖然沒能吃到最大的餅，但好在競爭對手也沒吃到全部的餅。

    《受教育公民選舉法》雖然最有利于市民，但貴族和商人都沒被完全排除在咨政院之外。

    這條法律規定，所有受過教育的成年公民都能夠擁有選舉或被選舉的權力。

    所謂的“受過教育的成年公民”其實就是滿足以下條件才具有選民資格：

    第一，獲得了圣聯認可的小學及以上文憑證書，或者通過了圣聯每年一次的識字考試。

    第二，年滿十六歲的，在戶籍冊上有登記的公民。

    至于被選舉資格，除了以上兩項外，還需要當地司鐸修會的提名與審批。

    目前雖然進行了百戶區化，但由于人手缺乏，霍恩也沒有心靈塔。

    高層上是清除了舊貴族勢力，但底層百戶長與巡游修士中，貴族與貴族代表的舊觀念還是一大頑疾。

    不少市民心中都還留有時代的慣性。

    相比于鐵匠，他們還是更樂意將選票投給“更靠譜”的銀行家、貴族或者學者。

    可以預見的是，未來貴族和豪商還是能在咨政院中占據一席之地。

    畢竟打仗什么的，還是要靠他們出錢出力呢。

    所以霍恩在拜圣父會內部會議時就專門提到“變法就像鋸木，有時候前進有時候后退，但鋸口卻是越來越深。”

    “好了，大多數的事情都議定了。”霍恩合上手中的議程冊子，“以后咨政院就由凱瑟琳議長來主持，而教皇宮事務則由首席樞機馬德蘭管理了。”

    馬德蘭與凱瑟琳適時站起，向在場的代表微微鞠躬致禮。

    這一次代表們則是坐著獻出了掌聲。