建炎元年（1127年）九月，朝廷命令湖南撫諭官馬伸持詔書去潭州把張邦昌賜死，并誅殺了王時雍。同時下詔書說，有敢妄議惑眾阻止皇上巡幸的人，允許百姓上告定罪他，知道而不上告的，就要問斬處死。

    這樣，關于宋皇帝趙構南下逃跑避敵的事情，誰也不敢說話了。

    李綱冒著殺頭的危險，極論不可南下。他上奏說：“自古中興開國之主，如果起于西北，就足以據有中原而占據東南；如果興兵起于東南，就不能振興中原而占據西北。這是因為天下精兵健馬都在西北，一旦放棄中原地區，不僅僅金人會乘機占據中原內地；盜賊也將蜂起為亂，跨州連邑，占據中原地區。到那時陛下雖然想回到中原，已經不可得了，怎么可能帶來軍隊去迎接兩位皇帝回來呢？河南南陽是漢代光武帝劉秀的興起之地，有高山峻嶺可以控扼，有寬城平野可以屯兵；這個地方西鄰關、陜，可以召徠將士；東達江、淮，可以運送谷粟；南通荊湖、巴蜀，可以獲取財貨；北距三都，可以調遣救援。希望圣上暫停討論駐蹕之事，現在就返回汴都，再沒有比這更好的辦法。今乘舟順流而去東南，當然很是方便，但是恐怕一失中原，則東南不能保證平安無事；到那時即便想偏安退保一隅，也不可能了。況且圣上曾經降詔答應留在中原，人心悅服，怎么圣旨詔墨還沒有干，就突然失大信于天下啊！”

    宋皇帝趙構左右為難，只能采取折中手段，口頭答應暫時去南陽停留。

    然而，汪伯彥、黃潛善不愿善罷甘休。他們最擔心的是如果二圣回來，宋帝趙構就當不成皇上了，那么他們也就失寵了，甚至有可能被殺頭。因此他們又指使衛尉少卿衛膚敏上奏說：“汴都已經被戰爭蹂踐，現在到處是殘垣斷壁，不能再居住在這里了。南陽地域不廣，而又逼近河朔，金敵容易攻打進來。只有建康是古代多個朝代的帝都，外連江、淮，內控湖、海，是東南的戰略要地。經過仔細觀察時變，從長遠考慮，圣上應當趕緊頒布嚴厲詔書，定下東幸日期。讓后另外命令忠勇大臣總領六師軍隊，留守開封京邑；然后又在河北、山東諸道實行清野政策，做好防御事務。等到朝軍勢增強，國勢大振之后，再御駕返還中都，這樣天下就安定了。”

    由于汪伯彥、黃潛善都主張皇帝去東南，士大夫們也覺得東南物產豐富，氣候良好，偏居一隅，還能繼續榮華富貴，因此紛紛隨聲附和。

    為了打擊抗戰軍民的信心，朝廷權貴經常性、反復性地宣揚金人何等兵強馬壯、何等殺人如麻、何等殘忍好戰，不斷通過各種形式，教育引導宋廷軍民不要挑釁金人，要遠離金人、尊重金人，不要侵犯金人的利益。甚至一些權貴把金人的形象刻畫成神力古怪，專門嚇唬小孩子。因此，隨著宋皇帝趙構的統治時間越長，越是到了后面，這種情況宣傳越多，以至于后來的許多宋軍、宋民只要聽說是金人來了，根本不用考慮，立即棄城而逃。甚至是只要看見金人在幾十里之外順水漂泊而來的或者是扔在貨物上誤捎而來的箭頭，就嚇得面無人色。許多州縣往往是因為看見十多匹金人游擊騎兵就趕緊投降了。

    中書舍人劉玨也見風使舵，就上奏說：“當今最要緊的，是抓緊時間，抓住機會。自從金人北歸，已經有一段時間了，陛下中興，也有數月時間了。而圣上依然沒有定下立足之地，攻戰守備這些大政方針根本沒有時間去考慮。微臣最近聽說有大臣想讓圣上留在南陽，南陽屬于中原地區，雖然容易號召四方，但今日中原的陳、唐諸郡，新刳于亂，千乘萬騎，后勤物資怎么保障呢！況且，騎兵是金人的長技，而他們不習慣水戰。而金陵有天險依憑，前據大江，可以固守；東南財力富盛，完全可以對敵。”

    王淵、韓世忠、高忠義、鄭驤、曾謂等人，都是陜西人士，對關中了如指掌，情有獨鐘。因此他們也一致建議宋高宗遷都關中。他們一起上疏說：“長安四塞，天府之國，項羽把它讓給了漢高祖，李密把它讓給了唐太宗，成敗灼然可見，希望陛下把關中作為駐蹕之計。”宋帝趙構不聽。

    這時有人給李綱說：“外面傳言紛紛，說皇上已經決定去東幸了。”李綱回答說：“天下大計，在此一舉。國家生死存亡，這就是個分水嶺，我現在就去阻止這件事情。”

    李綱再次言辭激烈地給皇上說：“圣上已經答應去南陽，現在又反悔要去揚州。微臣所進機務，多數奏折沒有得到答復，這肯定有挑撥離間君臣的人。”并且大談君子、小人不可并立，應當用人不疑，疑人不用。宋帝趙構看他如此執迷不悟，這么不開竅，本來想發火。可是看他真的是對國家一片忠心，也就勉慰他幾句話，把他打發了。

    起初，李綱每有所論諫奏章，雖然他的話語很剛直，但是宋帝趙構還是都虛心容納了。到這個時候，凡是李綱的奏章就留在中書省，也不見批復了。

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    果然，不久之后，朝廷就以李綱降職守尚書左仆射兼門下侍郎，黃潛善守尚書右仆射兼中書侍郎。李綱此時對朝廷的影響力大打折扣了。

    為了進一步打擊李綱在朝廷的威信，汪伯彥、黃潛善又指使其他人阻止李綱的各項政策落實情況。

    李綱推薦的張所上奏朝廷，要求在北京大名府設置招撫司，等待把府治事務安排好以后再向北渡河。北京大名府留守張益謙，是黃潛善的黨徒，他就上奏說如果在此設立招撫司擾民，盜賊就會越來越多。李綱說：“張所現在尚留在京師，張益謙怎么就知道張所的招撫司擾民呢？河北民眾沒有政府領導，就會聚而為盜，怎么會是因為設置招撫司就有盜賊呢？”朝廷根本不理會這些。

    這時傅亮的軍隊整合起來才十來天，汪伯彥等人以為傅亮逗留不進，就以朝廷的名義命令留守宗澤節制李綱推薦的大臣傅亮，而且要求傅亮現在必須渡河。傅亮說：“現在黃河以外都屬于金人占領范圍，而突然使我以烏合之眾渡河，不知何地可為家計，何處可以得糧？現在東西都還沒有措置到位，就倉促渡河，恐怕要誤了國家大事。”

    李綱為傅亮辯護請求寬限幾天，黃潛善等人不以為然。