對于南部家的陽奉陰違，上杉清定是看破不說破。

    很明顯，南部家的格局有點小，小算盤打得倒是賊響，只顧著眼前的利益，簡直就是自私自利、不顧大局，短期利好、長期利空。總體而言：不值當！

    可南部安信以及諸多南部家的高層卻并沒有意識到這一點，他們反而覺得

    對于目前的上杉家來說，自然優(yōu)先要確保關東八國的靜謐，以及將東海道攪屎棍今川家重創(chuàng)，而不是對奧羽兩州持續(xù)用兵。

    在清定看來，只要上杉家能完全控制關東八國后，實力就能更上一層樓，甚至能凌駕于三好家之上，成為五畿七道之中實力最強的大名。

    以目前的形勢來看，能對上杉家造成一定威脅的，也就只有割據駿河、遠江、三河、東尾張一部等地，且治下領國石高達七十二萬石的今川家。

    反觀南部家，其領國位于陸奧北部的苦寒之地，人口密度就不及上杉家治下的越后、越中、上野、武藏、信濃等國，加上其家督南部安信也只能依靠對外戰(zhàn)事來帶給各庶子家、旗下國人領主們利益，并不能做到家督集權，更不能做到頻繁的檢地、對內進行改革等。其治下領國以及旗下國人領主的指出檢地僅僅只有三十三萬六千石。

    再加上，北陸奧、津輕諸郡等地在冬季的惡劣環(huán)境與越后相比，真的是相差不大。一旦到了冬季，就會伴隨大量的降雪，任誰都別想發(fā)起戰(zhàn)事，只能窩在自己家里熬過冬季再說。

    故而，南部家對上杉家的威脅程度遠不及今川家。

    于是，為了警示一下南部家，清定就只安排了家中御用商人、酒田湊豪商之一的二木與助于石橋町會見南部家譜代重臣櫻庭光康。自己則是著手對新奪領地的實際檢地，以及派遣代官、奉行等。

    同時，清定還不忘勒令奧羽兩州的大名、國人領主們嚴禁將戰(zhàn)馬、弓矢、糧食、馬具、生鐵等戰(zhàn)略物資銷往南部領，否則后果自負。

    隨著上杉家治下領國的規(guī)模不斷擴大，越后頸城郡的府中一帶也在不斷擴大。

    不僅古河公方家的本據遷至府中御館，還伴隨著佐竹家、巖城家、真壁家、水谷家、高城家、里見家、山川家、大石家、三田家等諸多大名、國人領主于府中一帶購入宅邸，導致各家大量奉公人涌入府中一帶，且往來異常頻繁。

    不僅如此，原先因戰(zhàn)事失去主家的浪人也在大量流入府中一帶，希望能夠憑借自己的一技之長出仕上杉家，好重振自己的家族。

    而且，還有不少來自關東八國、奧羽兩州的商人、工匠等持續(xù)流入府中一帶進行定居。

    這就使得府中一帶的規(guī)模比府中長尾家統(tǒng)治時期足足擴大了三四倍不止，還出現(xiàn)了許多新町。

    原本，在府中長尾家極盛之時，府中一帶只有八千到九千戶左右的人口，到了天文十九年之際已超過三萬六千戶，甚至還有不斷上升的趨勢，總人口也達到了十三萬人以上。

    在清定的統(tǒng)治下，府中、坂戶城、琵琶島城等各處重鎮(zhèn)要地的城下町都在繁榮發(fā)展、持續(xù)擴張。