“諸卿。”

    劉牧手指輕叩扶手，沉聲道：“你們要明白，收復遼東容易，擴疆治土卻非易事，這場戰爭要是持續打下去，成了開疆拓土之戰，朝內的不臣還平不平，莫要被利益遮了眼。”

    “請陛下明示。”

    程昱神情訕訕，作揖大拜。

    “復土為先。”

    “待遼東歸治，主力回撤幽并，留一軍駐守。”

    劉牧漠然道：“另擬詔，擢陳桐為營州刺史，治遼東，玄菟，原遼東屬國更為昌黎郡，復設樂浪，暫以四郡為轄地！”

    “臣遵詔。”

    “謝陛下天恩。”

    程昱，陳桐二人作揖恭敬道。

    劉牧垂目而視，沉聲道：“陳卿，營州要建設，更要支持北府軍卒開疆拓土，并要讓東域的邦國明白，大漢不可欺，更不可犯，你年后隨沮卿同往徐州，以艦船入遼東，為北府軍督糧草！”

    “臣謹記。”

    “此行，必不負天恩。”

    陳桐肅然恭拜，又進言道：“然，臣請陛下準工部之人同行，因為偏遠之地不聞朝令，所以海路遠比陸路便捷，當以建設泊港為重中之重，臣有聞遼東多沃土，還需遷徙百姓開荒，故而需要戶部另擬田政。”

    劉牧滿是詫異道：“你知遼東事？”

    “臣有了解。”

    陳桐目光璀璨道：“臣以為，營州設郡還有不足，大鮮卑山以東，以赤山為核心，可再設三郡，為大漢拓土，所以可遷徙百姓放牧！”

    “繼續。”